JULKAISUSARJA, 1/2
“Sukupuolen vahvistaminen
Suomessa, pitkäjänteisellä yhteistyöllä kehittyvänä”
TEKSTI: NBV/EBÄ:n aktivistit
“Emme ole vapaita, ennen kuin
kaikki ovat vapaita.”
Nykyinen translaki (2002/2003)
ja sen ongelmakohtien korjaaminen ovat erittäin pitkiä prosesseja. Onnistumiset
ja etenemisen on mahdollistanut eri toimijoiden ja yksittäisten aktiivisten
kansalaisten yhteistyö. Joukko on moninainen, mutta tavoite yhdistää: Perus- ja
ihmisoikeuksien sekä yhdenvertaisuuden toteutuminen.
NBV/EBÄ tukee translain
uudistamista kokonaisuudessaan oikeudenmukaiseksi. Haluamme kiittää kaikkia
tekijöitä arvokkaasta yhteistyöstä, julkaisemalla kaksiosaisen kirjoitussarjan.
Sen otsakkeena on “Sukupuolen vahvistaminen Suomessa, pitkäjänteisellä
yhteistyöllä kehittyvänä”. (Sukupuolen vahvistaminen
tarkoittaa sukupuoleen viittaavien henkilötietojen korjaamista.)
Tässä ensimmäisessä osassa
keskitymme ajankohtaiseen kysymykseen: translain uudistaminen vuonna 2021. Julkaisun lopussa on "Tietolähteitä", johon on koottu linkkeinä sanastoa ja tietoa sukupuolten moninaisuudesta ja sukupuolen korjauksesta.
Toisessa osassa taustoitamme laajemmin sukupuolen vahvistamista koskevan
lainsäädännön kehittymistä Suomessa. Esittelemme myös järjestöjä ja
vapaamuotoisia toimijoita, jotka pitkäjänteisellä yhteistyöllä kampanjoivat
lainsäädännön uudistamiseksi.
Olemme erittäin kiitollisia
esimerkinomaisesti valituille järjestöille:
Seta ry & Sukupuolen
moninaisuuden osaamiskeskus
https://seta.fi/
https://sukupuolenosaamiskeskus.fi/
Trasek ry
http://trasek.fi/
Trans ry & Oikeus olla
-työryhmä
https://transry.fi/
https://transry.fi/oikeus-olla-kansalaisaloite/
Transfeminiinit
ry
https://transfeminiinit.fi/wordpress/
Translasten ja -nuorten
perheet ry
https://www.transperheet.fi/
Dreamwear
Club DwC ry
https://www.dreamwearclub.net/
Kiitos myös Samuel Susilinna,
mm. Setan ja Trasekin
hallituksissa toiminut pitkän linjan aktivisti
Näin kattavan kokonaisuuden
julkaisemisen mahdollisti yhteistyö.
Toimijat osallistuivat
sisällön tuottamiseen vastaamalla kommenttipyyntöömme, ja hyvin nopealla
aikataululla. Nämä vastaukset ovat tekstissä lainausmerkeissä eikä
lähdeviitettä mainita erikseen. Seta ja Sukupuolen moninaisuuden osaamiskeskus
ovat mukana tietolähteinä, tällä aikataululla kommentoiminen ei ollut
mahdollista.
KUVA: Ani
Oikeus sukupuoli-identiteetin
mukaiseen elämään on ihmisoikeuskysymys. Ihmisoikeudet kuuluvat jokaiselle.
Näiden oikeuksien toteutumisen turvaaminen on poliittisten päättäjien vastuulla
ja tehtävänä. Translain uudistaminen onkin kirjattu hallitusohjelmaan, mutta
syystä tai toisesta työ ei näytä etenevän julkisesti ilmoitetussa aikataulussa.
“Lakiuudistuksessa on kyse
jokaisen transihmisen oikeuksista, hyvinvoinnista ja tulevaisuudesta.” Trans ry, Oikeus olla
-työryhmä
“Päättäjienkin soisi näkevän,
että toteutuessaan uudistunut translaki takaa sukupuolivähemmistöille
yhtäläiset oikeudet tulla nähdyksi omina itsenään ja sen vaikutukset
vähemmistöön kuuluvien kokonaisvaltaiseen hyvinvointiin ovat mittavat.” Timja Shemeikka, Trasek ry
(puheenjohtaja)
“Transihmiset tiesivät jo
translain tullessa kuvioihin v. 2002, että voimaan tullut laki ei
yksinkertaisesti riitä täyttämään transihmisten perus- ja ihmisoikeuksia.” Panda Eriksson,Trans ry (puheenjohtaja)
(https://pandaeriksson.com/2021/04/11/pieni-tervehdys-puheenjohtajalta/)
KANSALAISALOITTEEN MERKITYKSESTÄ JA YHTEISTYÖN VAIKUTTAVUUDESTA
“Translain uudistamista on
odotettu käytännössä sen voimaan astumisesta, eli vuodesta 2003 asti. Koemme,
että näiden kaikkien vuosien jälkeen lakiuudistus on hoidettava kerralla
kunnolla ja niin, ettei pikku uudistuksen jälkeen lain parantelemiseksi
tarvitse käyttää transyhteisön sekä ihmisoikeustoimijoiden voimavaroja taas
määrittämättömän pitkään.” Trans ry, Oikeus olla -työryhmä
Trans Ry:n toimeenpanema
(6.4.2021) kansalaisaloite "Oikeus olla" on yksi konkreettinen keino,
miten kansalaiset voivat itse vaikuttaa lakimuutokseen.
“Oikeus olla on
kansalaisaloite, joka tähtää oikeudenmukaisemman translain saamiseen.
Aloitteella tavoitellaan itsemääräämisoikeuteen perustuvaa translakia, joka
kunnioittaa lasten oikeuksia ja Suomea sitovia kansainvälisiä sopimuksia”
(https://transry.fi/oikeus-olla-kansalaisaloite/).
“Oikeus olla -kansalaisaloite
on tarpeellinen ja sille on tilausta, sillä hallitusohjelmaan kirjattu
translakiuudistus on huomattavan puutteellinen eikä se korjaa transihmisiin
kohdistuvia ihmisoikeusrikkomuksia tyydyttävästi. Esitämme kansalaisaloitteessa
useita vaatimuksia translain parantamiseksi, joita hallituksen alustavaan
suunnitelmaan ei ole kirjattu lainkaan.” Trans ry, Oikeus olla
-työryhmä
Yle uutisoi (https://yle.fi/uutiset/3-11873108) 7.4.2021 otsikolla:
“Kansalaisaloite translain
uudistamisesta keräsi 50 000 kannattajaa vauhdilla – "Emme osanneet edes
unelmoida, että saavuttaisimme tämän määrän näin nopeasti",
aloitteentekijä iloitsee”
“Koronapandemian aalloista
elpyminen on viivästyttänyt suuresti alkuperäisen uudistuksen käsittelyä, ja on
pelätty, jääkö se kokonaan huomiotta. Aloitteen saama ennätysnopea kannatus
kertoo, että transyhteisö liittolaisineen on huolissaan, jatkaako Suomen valtio
sen omien kansalaisten ihmisoikeuksien rikkomista.”
Timja Shemeikka, Trasek ry
(puheenjohtaja)
“Se, että kansalaisaloite ylsi
vaadittavaan 50 000 kannatusallekirjoitukseen alle kahdessa vuorokaudessa
kertoo, että Suomen kansalaiset ymmärtävät laajasti nykyisen translain vakavat
puutteet ja ovat huolissaan hallitusohjelman mukaisen translakiuudistuksen
etenemisen kohtuuttomasta hitaudesta.”
Anukatariina Saloheimo, Dreamwear
Club DwC ry (puheenjohtaja)
“Tässä näkyy mielestäni
todella hyvin se, miten aiemmat translakikampanjat ovat onnistuneet! Niiden
tavoitehan oli lisätä tietoisuutta nykyisen lain epäkohdista ja transihmisten
tilanteesta, jotta kansalaisaloitteen tullessa ajankohtaiseksi ihmiset tietäisivät,
mistä on kyse ja olisivat kiinnostuneita
allekirjoittamaan.”
Samuel Susilinna, mm. Setan ja Trasekin hallituksissa toiminut pitkän linjan aktivisti
(https://www.facebook.com/100007753779052/posts/2893051014296663)
Julkaisussa kiteytetään
onnistuneen aktivismin ydin sekä esitellään aiempia translaki-kampanjoita ja
niiden järjestötoimijoita.
“Se että nyt saavutettiin
vaadittu allekirjoitusmäärä vain vajaassa kahdessa vuorokaudessa osoittaa sen,
että monet kampanjat ja julkisuudessa käydyt translain uudistusta vaativat
keskustelut, joihin monet toimijat ovat aktiivisesti osallistuneet, ovat
osaltansa luoneet myönteisempää ilmapiiriä. Tällöin nyt Trans ry:n hyvin
laatima kansalaisaloite on myös helpommin monen sellaisen, jota asia ei
varsinaisesti koske, tuettavissa.”
Tanja von Knorring,
Transfeminiinit ry (puheenjohtaja)
“Oikeus olla” -kansalaisaloitteen
voi edelleen allekirjoittaa ja jokainen tukija on merkityksellinen: https://www.kansalaisaloite.fi/fi/aloite/8320
Aloitetta tukevat järjestöt
listataan aloitteen sivulla: https://transry.fi/tuemme-oikeus-olla-kansalaisaloitetta/
Kansalaisaloitteiden
vaikuttavuus on todellista.
"Oikeus olla" keräsi
eduskunnan käsittelyyn vaadittavat 50 000 allekirjoitusta alle kahdessa
vuorokaudessa, ja “Tahdon2013” eteni vuonna 2017 voimaan tulleeseen
tasa-arvoiseen avioliittolakiin (https://seta.fi/ihmisoikeudet/sateenkaarihistoria-suomessa/).
“Kansalaisaloitteen tuoma tuki
antaa tarpeelliselle lakimuutokselle sekä vauhtia että suuntaa. Tähän mennessä
on ilmennyt, että kansanedustajien ymmärrys näistä asioista ei ole ollut aina
paras mahdollinen. Toivon mukaan käsitykset selkeytyvät lakialoitteen
käsittelyn aikana.”
Anukatariina Saloheimo,
Dreamwear Club DwC ry (puheenjohtaja)
Eri toimijoiden yhteistyö on
se, mikä mahdollistaa vaikuttavan lopputuloksen.
“Toivon hartaasti, että
jokainen yhdistys ja taho, joka on aiemmin nostanut transaiheisia kysymyksiä
toiminnassaan esiin auttaa yhteisöä kantamaan tämä loppuun asti.” Panda Eriksson, Trans ry (puheenjohtaja)
(https://pandaeriksson.com/2021/04/11/pieni-tervehdys-puheenjohtajalta/)
SUKUPUOLEN VAHVISTAMISESTA
KOSKIEN ALAIKÄISIÄ JA EI-BINÄÄRISIÄ, JOILLE NYKYLAINSÄÄDÄNTÖ EI SITÄ
MAHDOLLISTA
Alaikäisten mahdollisuudesta
sukupuolen vahvistamiseen väitellään kiivaastikin, mutta perusteluissa vedotaan
muuhunkin kuin paikkansa pitävään tietoon.
Viimeisimpiä suomalaisia
asiantuntijanäkemyksiä on esimerkiksi Lapsiasiavaltuutetun lakimiehen
haastattelussa Kehrääjän julkaisemana 19.3.2021, alaotsikkona “Alaikäisille tulisi saada mahdollisuus sukupuolen oikeudelliseen vahvistamiseen”.
“Vahteran mukaan on lapsen
oikeuksien kannalta ongelmallista, että oikeudellisen sukupuolen korjaaminen ei
ole Suomessa mahdollista alaikäisille. Vahtera huomauttaa myös, että
pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelmassa ei ole myöskään turvattu alaikäisten
oikeutta juridisen sukupuolensa korjaamiseen, vaikka Suomi on ‘saanut
toistuvasti huomautuksia liittyen keinotekoisiin ikärajoihin’.”
(https://kehraaja.com/kyseenalaista-monella-tapaa-transpolien-toimintatavat-eivat-lapsen-oikeuksien-mukaisia/)
“Kansalaisaloite on luotu
vastalauseeksi hallitusohjelmalle, jonka mukaan toimittaessa mm. translapsilta
ja -nuorilta evättäisiin yhä oikeus itsemäärittelyyn ja juridisen
sukupuolimerkinnän korjaamiseen. Alaikäisiltä transihmisiltä
itsemäärittelyoikeuden epääminen on vastuutonta, eikä translakia voi uudistaa
jättämällä heidät sen ulkopuolelle.” Trans ry, Oikeus olla
-työryhmä
“Oikeus olla
-kansalaisaloitteen tuoma paine on aloitteen lisäksi muistutus päättäjille,
että translain tulee kuulla myös alaikäisiä.”
Timja Shemeikka, Trasek ry
(puheenjohtaja)
“Sosiaali- ja
terveysministeriön alainen viranomaistyöryhmä julkaisi 7.2.2020 raportin
selvityksestään transsukupuolisia koskevan lainsäädännön uudistamistarpeista.
Työryhmän mukaan voimassa oleva lainsäädäntö on vanhentunut ja nykyisten perus-
ja ihmisoikeusvelvoitteiden vastainen. Työryhmä on tutkinut sukupuolen
juridista vahvistamista myös lapsen oikeuksien kannalta ja toteaa
itsemääräämisoikeuteen perustuvan sukupuolen juridisen vahvistamisen olevan
Suomessa mahdollista 15-vuotiaasta alkaen.” (https://files.transry.fi/Oikeus_olla_kansalaisaloite.pdf , s. 6. Tekstinmuotoilu lisätty.)
Tämä olisi yhdenmukaista
jatkoa kehittää alaikäisten mahdollisuutta korjata sukupuoleen viittaavia
henkilötietojaan. Vuonna 2019 voimaan tullut uudistettu “Nimilaki” mm.
löyhentää nimien sukupuolisidonnaisuutta sekä mahdollistaa itsenäisen nimen
muuttamisen alkaen 15-vuotiaat, riippumatta huoltajan (tmv. laillinen edustaja)
mielipiteestä
(https://sukupuolenosaamiskeskus.fi/sukupuoli/lait-ohjeet-ja-suositukset/nimen-muuttaminen/).
Vaatimusta alaikäisten sukupuolen vahvistamisesta perustellaan 75
järjestön allekirjoittamassa kannanotossa (julk. 22.10.2020, Seta ry)
seuraavasti:
“Sukupuolen vahvistamisen
lykkääntyminen jopa vuosilla heikentää transnuorten hyvinvointia huomattavasti.
Mahdollisuus saada oikean sukupuolen mukaiset henkilöpaperit viivytyksettä
helpottaisi lukuisten transnuorten elämää, vähentäisi syrjintää ja parantaisi
nuorten hyvinvointia.”
Alaikäisten kohtaamia arkielämän
haasteita tuodaan esiin Translasten ja -nuorten perheet ry:n julkaisemassa
(31.3.2021) tallenteessa: https://fb.watch/4L-qd71wYU/.
KUVA: Hippu
Ei-binääristen ihmisten mahdollisuudesta sukupuolen vahvistamiseen
“Translain uudistaminen ei
suoraan koske ei-binäärisiä ihmisiä.
Ensinnäkin tämänhetkinen
lainsäädäntö mahdollistaa sukupuolimerkinnän ja henkilötunnuksen korjaamisen
ainoastaan naisille ja miehille. Toiseksi näitä väestötietojärjestelmän
henkilötietoihin liittyviä asioita säännellään eri laeissa, translaki
määrittelee ainoastaan henkilötietojen korjaamisen edellytykset sekä
hallinnollisen prosessin.
Kuitenkin translain
uudistaminen on merkityksellistä myös ei-binäärisille.
Lakiteksti on kirjoitettava
sellaisia ilmaisuja käyttäen, mitkä huomioivat sukupuolten moninaisuuden ja
näin luovat periaatteellisen mahdollisuuden kolmannen sukupuolimerkinnän
käyttöönottamiselle.”
Hippu Helminen, NBV/EBÄ
(koordinaattori)
“Miten aloite huomioi
muunsukupuoliset? Miksei aloitteessa ehdoteta kolmatta sukupuolimerkintää?”
Aloitteen sivulla, Usein
kysytyt kysymykset, vastataan:
“Esitetyssä uudistuksessa lain
kohdat, joissa puhutaan sukupuolen vahvistamisesta “vastakkaiseen sukupuoleen”
on kuitenkin korvattu sanoituksella “toiseen sukupuoleen.” Mikäli kolmas
sukupuolimerkintä Suomeen saadaan, on sukupuolen vahvistamista koskeva
lainsäädäntö valmis ottamaan vastaan sukupuolen vahvistamiset kolmanteen
sukupuoleen sellaisenaan.”
(https://transry.fi/oikeus-olla-usein-kysytyt-kysymykset/)
Kysymykseen vastataan
tiivistetysti myös FB-julkaisussa:
https://www.facebook.com/OikeusOlla/posts/119416116889249
Transoikeuksien pitkäjänteinen
edistäminen on vaikuttanut yleiseen yhteiskunnalliseen asenneilmapiiriin. Se,
että niin moni kansalainen, järjestö ja muu toimija on asettunut tukemaan
translain kokonaisuudistusta kertoo siitä, että yhdenvertaiset ihmisoikeudet
halutaan voimaan lailla.
“Transihmisten oikeuksia
ajavia järjestöjä on syntynyt yhä spesifimpiin tarpeisiin. Tästä syystä eri
järjestöjen välinen yhteistyö on ensiarvoisen tärkeää kaikkien äänien
kuulemiseksi ja verkostojen tiivistämiseksi. Moniäänisenä yhteisrintamana
vapaaehtoisjärjestöjen vaikuttavuus on yksittäistä toimintaa laajempaa, ja
tässä rintamassa oikeuksia transihmisille vaativat myös liittolaiset.
Tietoa ja avunantoa tulisi vaihtaa
yli järjestörajojen yhteisen tavoitteen, ihmisoikeuksia kunnioittavan
translain, saavuttamiseksi. Tavoite on yhteinen, jota muiden ihmisoikeuksia
ajavien tahojen tulee tukea, vaikka sen laittaisi liikkeelle yksi taho; emme
ole vapaita, ennen kuin kaikki ovat vapaita.”
Timja Shemeikka, Trasek ry
(puheenjohtaja)
Yhtenä nostona
“muunsukupuoliset”, koska tietämys tästä teemasta vaikuttaa yleisesti ottaen
vähäisemmältä.
“Muunsukupuolinen.
Muunsukupuolinen ihminen voi olla sekä mies että nainen, jotakin mieheyden ja
naiseuden väliltä tai sitten tyystin tämän jaon ulkopuolelta. Muunsukupuolisuus
voi toimia kattokäsitteenä muillekin ei-binäärisille sukupuoli-identiteeteille,
esimerkiksi gender fluid, gender queer ja sukupuoleton. Transgender-termiä
käytettiin ennen muunsukupuolisuuden synonyymina. Englannin kielessä
transgender viittaa transsukupuolisiin ihmisiin. Kaikki binäärisen
sukupuolijaon ulkopuolella olevat eivät koe termiä muunsukupuolinen
sukupuoli-identiteetikseen.”
“Opas varhaiskasvatuksessa
työskenteleville ja varhaiskasvatuksen ammattilaisille moninaisten lasten ja
heidän perheidensä kohtaamisesta. Opas auttaa myös ammattilaisia
intersukupuolisen lapsen ja perheen sensitiivisessä huomioimisessa. Saatavilla
painettuna.”
“Perusteos, joka käsittelee
sukupuolen ja kehojen moninaisuutta eri näkökulmista.”
Nostoina translain
uudistamiseen liittyvä keskeinen käsite “transsukupuolinen” sekä nimitys
“trans”, jonka merkitys ymmärretään välillä väärin.
“Transsukupuolinen on henkilö,
jonka sukupuoli ei vastaa hänelle syntymässä määritettyä sukupuolta. Useat
transsukupuoliset tarvitsevat korjaushoitoja, jotta he voisivat elää paremmin
omassa sukupuolessaan. Osa muunsukupuolisista käyttää myös itsestään termiä
transsukupuolinen, koska he käyvät hyvin vastaavanlaisen korjausprosessin läpi.
Trans ei itsessään ole
sukupuoli – transtaustaisen henkilön sukupuoli on yleensä ihan yksinkertaisesti
mies, nainen tai muunsukupuolinen. Toisinaan käytetään termejä
transsukupuolinen mies tai transmies kuvaaman miestä, joka on syntymässä
määritelty naiseksi, tai termejä transsukupuolinen nainen tai transnainen
kuvaaman naista, joka on syntymässä määritelty mieheksi. Näitä ei tule käyttää
toisesta ihmisestä, joka ei julkisesti puhu omasta transtaustastaan, sillä ne
paljastavat tämän taustan, mikä ei välttämättä ole henkilön tahdon mukaista.”
Sukupuolen vahvistamisen
lainsäädäntö Suomessa, sekä vertailuna muista maista Tanska ja Malta.